הליך מדורג

ישראלים רבים מנהלים כיום זוגיות עם בני זוג זרים המתגוררים במדינה אחרת, קשרים אשר במקרים רבים אף מבשילים לכדי נישואין. לעתים רבות הקשר מתנהל בשלט רחוק למשך חודשים ואפילו שנים, עד שמחליט בן או בת הזוג לעבור לארץ ישראל ולהתמסד עם בן הזוג הישראלי ולהגיש בקשה לאזרחות ישראלית לבן זוג הזר. אולם, עובדת היות בן הזוג הזר נשוי לאזרח ישראלי אינה מעניקה לו מעמד בישראל באופן אוטומטי.

הליך קבלת אזרחות לבן זוג זר של אזרח ישראלי, אשר מכונה גם "ההליך המדורג", הוא הליך הנמשך מספר שנים וכרוך בשלבים רבים עד לקבלת האזרחות.

מהו הליך מדורג?

הליך מדורג הוא המסלול שבאמצעותו יכולים בני זוג, בין אם נשואים או ידועים בציבור, של אזרחים ישראלים או תושבי קבע להסדיר מעמד חוקי בישראל – עד לקבלת מעמד קבוע או אזרחות. ההליך המדורג נולד מתוקף "נוהל טיפול במתן מעמד לבן זוג זר של אזרח ישראלי" ו"נוהל טיפול במתן מעמד לבן זוג זר של תושב קבע בישראל" והוא נקרא כך על שם השלבים והמדרגות שכולל ההליך.

מהם שלבי ההליך המדורג?

ההליך המדורג הוא תהליך ממושך, המתפרש על פני מספר שנים וכולל מספר שלבים עד לקבלת אזרחות ישראלית.

שלב ראשון – הגשת הבקשה הראשונית

השלב הראשון בהליך הוא הגשת הבקשה ללשכת רשות האוכלוסין של משרד הפנים. זהו השלב העיקרי והחשוב ביותר, שכן הוא בעצם מהווה את שלב הכניסה להליך ואת הבחינה הראשונית של הקשר על ידי משרד הפנים.

הבקשה צריכה לכלול:

• מסמכים מזהים ותעודת נישואין (לנשואים)
• הוכחות לקיום חיים משותפים (תמונות, חוזי שכירות, חשבונות משותפים)
• תצהירים אישיים
• תעודת יושר מהמדינה בה התגורר בן הזוג הזר
• ראיון זוגי

חשוב לקחת בחשבון כי שלב זה עשוי לקחת זמן וכי התורים במשרד הפנים ארוכים ולעתים נקבעים חודשים מראש.

החשיבות של השלב הראשוני כרוכה גם בכך שלאחר צליחתו, בן או בת הזוג הזרים מקבלים למעשה רישיון שהייה זמני שמאפשר למבקש לשהות ולעבוד בישראל.

שלב שני – קבלת אשרת עבודה זמנית מסוג ב/1

אם הבקשה נמצאה תקינה בהתאם לדרישות משרד הפנים, והוכחה כנות הקשר, משרד הפנים מעניק לבן הזוג הזר אשרת עבודה זמנית לשנה.

זהו פרק הזמן בו נבחנת כנות הקשר בהתנהלות יומיומית – כולל ראיונות בלשכות האוכלוסין ובחינה מתמשכת של ההתנהלות הזוגית.

שלב שלישי – מעבר לאשרת שהייה מסוג א/5

לאחר כשנה, וככל שהקשר ממשיך להתקיים ונמצא תקין, ניתן לשדרג את המעמד לאשרת שהייה א/5 – אשרה המאפשרת עבודה, מגורים וביטוח בריאות. אשרה זו מוארכת מדי שנה, עד לסיום ההליך.

המשך ההליך המדורג כולל בדיקה ובחינה מחודשת מדי שנה במשרד הפנים להוכחת המשכיות הקשר והחיים המשותפים של בני הזוג. בחינה זו עשויה לכלול מלבד המצאת מסמכים עדכניים מדי שנה גם עריכת ראיונות. במסגרת בחינות אלו, משרד הפנים גם בודק את היציאות והכניסות של בני הזוג לארץ ואת מרכז חייו של המבקש.

שלב רביעי – קבלת תושבות קבע

לאחר כחמש שנות שהייה עם אשרות תקפות (לנשואים), ובתנאי שאין מניעה פלילית או אחרת, ניתן להגיש בקשה לתושבות קבע. זהו שלב מתקדם שבו נבחנת השתלבות חברתית, כלכלית ומשפחתית של בן הזוג בישראל.

שלב חמישי – קבלת אזרחות ישראלית

בשלב הסופי, בן הזוג רשאי להגיש בקשה לאזרחות מכוח נישואין לפי סעיף 7 לחוק האזרחות. הבקשה נבחנת על ידי משרד הפנים, ולעיתים נדרש להצהיר נאמנות למדינה ולעבור ראיון אישי נוסף.

אילו קשיים מציב משרד הפנים על בני הזוג בהליך כזה?

לא אחת משרד הפנים מערים קשיים על בני הזוג – נוקשות נוהל מתן מעמד לבני זוג, מורכבותו וכובד השפעתו מחייבים עמידה קפדנית בתנאיו ולעתים רבות מצריכים ייצוג משפטי לטובת מיצוי מלא של זכויות בני הזוג, ועל מנת שיוכלו לחיות יחד בישראל ולהתפרנס בכבוד עד לקבלת האזרחות המלאה.

הוכחת כנות הקשר בפני משרד הפנים עשויה להוות מכשול בדרך לאזרחות לבן הזוג הזר, שכן המבחנים שמעמיד לכך משרד הפנים הינם מאוד ספציפיים וישנה חשיבות בהכרת מתודת הבדיקה של משרד הפנים, הבנת הדרך שבה הוא בוחן את כנות הקשר, והבאת ההוכחות המתאימות לכנות הקשר, בהתאם לדרישתו.

מה נדרש כדי להוכיח כנות קשר זוגי בפני משרד הפנים?

התנאי הראשון והמרכזי להוכחת כנות הקשר וקיום מערכת זוגית בין בני זוג היא מגורים משותפים. מעבר לכך, כל קשר נבחן בהתאם לנסיבותיו ועל כן ליווי משפטי אישי לכל אורך הדרך, מההתחלה, יסייע לכך שבני הזוג המבקשים אזרחות לבן הזוג הזר יעברו את מבחני משרד הפנים בדרך המיטבית והקצרה ביותר האפשרית.

מהם ההבדלים בין נשואים לידועים בציבור בהליך המדורג?

אמנם ההליך פתוח הן לידועים בציבור והן לזוגות נשואים, אולם מומלץ לקחת בחשבון כי:

• לזוגות נשואים – ההליך קצר יותר ואורכו כחמש שנים
• לידועים בציבור – אורכו כשבע שנים עד לקבלת רישיון שהייה קבוע

לכן מומלץ להינשא במסגרת נישואי יוטה, נישואים אזרחיים בזום, המוכרים במשרד הפנים.

 מה החשיבות של הליווי המקצועי?

לכל אורך הדרך מומלץ מאוד להיעזר בעורך דין המתמחה בתחום ההליך המדורג, מכיר את הנהלים, טפסים נדרשים והתנהלות מול הלשכות השונות במשרד הפנים, מתוך מטרה להמנע מסרובים לא מוצדקים, שגיאות במילוי הטפסים, המצאת המסמכים הנדרשים ותרגומם.

ליווי עורך דין בהגשת הבקשה להליך המדורג מסייע לצלוח את נבכי הבירוקרטיה ולהימנע מטעויות בדרך.

ניסיון משרד עורכי דין זרי חזן ושות' בהליך המדורג

משרד עורכי דין זרי חזן ושות' עוסק מזה שנים רבות בליווי זוגות נשואים וידועים בציבור בהליך המדורג במשרד הפנים. משרדינו יוביל אותכם בתהליך, משלב איסוף המסמכים הנדרשים, תרגום נטוריוני ואפוסטיל, תאום ראיונות מול משרד הפנים ,הכנה לראיון עד לשלב קבלת האשרה הרצויה.

למשרדינו מעל 20 שנות ניסיון , ליווי מאות זוגות עד לקבלת המעמד המיוחל.
ניתן להתרשם מסיפורי הלקוחות.